Kuorma-autot
Uusi eurooppalainen päästökauppajärjestelmä asettaa hinnan tieliikenteen hiilidioksidipäästöille, ja sen odotetaan nostavan fossiilisten polttoaineiden hintoja. Järjestelmä tulee voimaan vuonna 2027.
Ensimmäinen päästökauppajärjestelmä, ETS1, otettiin käyttöön Euroopassa vuonna 2005. Se kattaa sähkön ja lämmön tuotannon, teollisuustuotannon ja ilmailualan päästöt. Vuonna 2027 EU käynnistää toisen päästökauppajärjestelmän (ETS2). Tällä kertaa tieliikenteeseen sovelletaan hiilen hinnoittelua. Järjestelmän on tarkoitus vähentää päästöjä 42 prosenttia vuoteen 2030 mennessä vuoden 2005 tasoon verrattuna. Tämän odotetaan vaikuttavan kuljetusyritysten kustannusrakenteeseen kaikkialla Euroopassa.
Yksinkertaisesti ilmaistuna ETS2 asettaa hinnan tieliikenteen ilmastovaikutuksille. EU asettaa hiilipäästöille ylärajan, ja sallitut päästöt jaetaan päästöoikeuksiin, jotka huutokaupataan. Jokainen päästöoikeus oikeuttaa haltijansa yhden tonnin hiilidioksidipäästöihin.
ETS2 on alkupään järjestelmä, mikä tarkoittaa sitä, että päästöoikeuksien ostoa vaaditaan polttoaineiden toimittajilta eikä loppukäyttäjiltä. Järjestelmän puitteissa yritykset voivat käydä päästöoikeuksia keskenään tarpeen mukaan.
Fossiilisten polttoaineiden osalta analyytikot eri puolilla Eurooppaa arvioivat, että päästöoikeuksien lisäkustannukset siirtyvät hyvin todennäköisesti kuluttajille korkeampina hintoina. On vaikea ennustaa, kuinka korkealle hinnat tarkalleen ottaen nousevat, koska se riippuu päästöoikeuksien kysynnästä ja tarjonnasta. Useimpien ennusteiden mukaan fossiilisen dieselin hinnat nousevat 0,15–0,25 euroa litralta vuoteen 2030 mennessä. Dramaattisemmissa ennusteissa hinnat nousevat jopa 0,5 euroa litralta.
"Mutta se on juuri tämän järjestelmän tarkoitus. Tästä seuraa käännekohta, jossa siirtyminen sähköön, biokaasuun tai HVO:hon tulee taloudellisesti kannattavammaksi", sanoo Mattias Goldmann, ruotsalaisen 2030-sekretariatetin perustaja ja toimitusjohtaja. Organisaatio pyrkii edistämään siirtymää fossiilivapaisiin vaihtoehtoihin kuljetusalalla.
Samaan aikaan hintavaikutus riippuu poliittisista päätöksistä. Jos järjestelmä nostattaa merkittävää kritiikkiä alalla ja suuressa yleisössä, sitä todennäköisesti mukautetaan polttoaineiden hintoihin kohdistuvien vaikutusten vähentämiseksi.
Joka tapauksessa uusiutuvat polttoaineet, vety ja sähkö on jätetty ETS2-järjestelmän ulkopuolelle, joten niiden kustannukset eivät nouse – mikä tekee niistä kilpailukykyisempiä. Tämä antaa näillä polttoaineilla tai sähköllä jo toimiville yrityksille kilpailuedun sekä kustannusten että markkina-aseman osalta.
Miten ETS2 vaikuttaa kuljetusyrityksiin?
Eniten kärsivät luonnollisesti ne yritykset, jotka kuluttavat paljon fossiilisia polttoaineita. Seurauksiin vaikuttavat kuitenkin myös sellaiset tekijät kuin kaluston koostumus, ajotavat ja eri maiden polttoaineverotus.
"Jos yritys käyttää tällä hetkellä suuria määriä fossiilista dieseliä alhaisen polttoaineverotuksen maassa, sen tulee varautua kustannusten jyrkkään nousuun. Samaan aikaan ne, jotka ovat jo investoineet sähköajoneuvoihin, konsolidointiin tai intermodaalikuljetuksiin, saavat kilpailuedun", sanoo Mattias Goldmann. Vaikka järjestelmä tulee voimaan vuonna 2027, liikennealan sidosryhmien on jo nyt aloitettava päästöjensä raportointi.
Strategiat ja mahdollisuudet
Yrityksillä, jotka pyrkivät vähentämään altistumistaan nouseville fossiilisten polttoaineiden hinnoille, on useita keinoja käytettävissään. Taloudellinen ajo, älykäs reittisuunnittelu, optimoitu rengasvalinta ja nopeuden hallinta voivat tuoda säästöjä. Mutta suurimmat hyödyt tulevat polttoaineiden vaihtamisesta. "Se, mikä oli ennen lähes kannattavaa, on sitä nyt selvästi. Lisäksi sillä on viestinnällistä arvoa – kyky osoittaa olevansa kestävän kehityksen edelläkävijä voi olla kilpailuetu."
Kritiikki ja kompensointi
ETS2-järjestelmää on kritisoitu siitä, että se saattaa vaikuttaa kovemmin pienempiin toimijoihin – erityisesti maaseudulla tai maissa, joissa diesel on perinteisesti ollut halpaa.
"Kyllä, järjestelmä on siinä suhteessa epätasainen. Mutta se tuottaa myös huomattavia tuloja EU:lle – ja puolet näistä rahoista on korvamerkitty sosiaalisten vaikutusten torjumiseen. Tämä uusjako on keskeinen laajojen protestien estämisessä", sanoo Mattias Goldmann.
Analyytikoilla on erilaisia näkemyksiä siitä, kuinka tehokas ETS2 tulee olemaan. Mattias Goldmann on vakuuttunut siitä, että järjestelmä toimii.
"Olemme nähneet, että ETS1 on toiminut muillakin toimialoilla. ETS2-järjestelmä vauhdittaa vihreää siirtymää – erityisesti maissa, jotka ovat jääneet jälkeen kehityksessä. Ja se tekee niin ilman ylhäältä alas annettuja määräyksiä. Markkinat päättävät, mitä saastuttamisen jatkaminen maksaa. Se on tehokas tapa vähentää ilmastovaikutuksia."
